В Новосибирской области активизируется общественный экологический контроль

В Год охраны окружающей среды при департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области проводится обучение активистов, желающих стать общественными инспекторами.​

В ходе обучения, будущие инспекторы получают навыки по правильному взаимодействию с нарушителями и фиксации выявленных нарушений: составление акта о правонарушении, передача информации о нарушении в департамент и другие уполномоченные органы. Проект стартовал в 2012 году впервые и подготовил уже 37 инспекторов.

В прошлом году они провели несколько рейдов, как самостоятельных, так и совместных с государственными инспекторами.
Подготовка второго выпуска началась. 8 апреля состоялась третья лекция, на которую пришли активисты движения "Тут грязи нет" во главе со своим руководителем Тимуром Усмановым, а также участники экологического движения "ЭКА". "Хорошо, что даже такие организации, как «Тут грязи нет» - не новички в экологическом движении, решили обучить членов своего движения, чтобы иметь в составе подготовленных инспекторов, это повысит эффективность работы" - комментирует состав участников Сергей Конев – руководитель Молодежного департамента природных ресурсов, один из инициаторов проекта.

В городе на сегодняшний день действует большое количество общественных организаций и многие из них обеспокоены проблемами частого нарушения природоохранного законодательства со стороны предприятий и населения. "Проект носит мультипликативный эффект. Во-первых, вооруженные знаниями законов инспекторы более конструктивно выстроят цепочку нарушение – принятые меры. Во-вторых, налицо воспитательный эффект. Своими действиями, активной гражданской позицией общественные инспекторы вовлекают в свой круг все большее количество людей, которым не безразлична экология. Личным примером они показывают, что с проблемами можно и нужно бороться" - так обосновывает необходимость проекта Сергей Новоселов - заместитель руководителя Молодежного департамента. И это очень верное замечание, ведь многие из нас, сталкиваясь с какими-либо нарушениями, зачастую не владеют навыками и знаниями, которые бы помогли разобраться с нарушителями.

По словам сопредседателя движения "ЭКА", руководителя направления "Экологическая защита" – Татьяны Каргиной в последние годы общественный экологический контроль является очень эффективным способом экологического надзора, тем более, что право на него гарантировано Конституцией РФ и ст. 68 ФЗ «Об охране окружающей среды».

«Я знаю, что развитием общественного экологического контроля и тренингом для активистов занялась в последнее время «Российская Зеленая Лига», занимаются этим и другие экологические организации. Но их пока не так много, как хотелось бы, поэтому мы приветствуем проект в Новосибирске», - говорит Татьяна.

Также Татьяна дала несколько советов организаторам по форме взаимодействия с различными структурами: «Естественно, что общественным инспекторам следует работать со всеми профильными службами – природоохранной прокуратурой, с органами Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, областным департаментом.

На данный момент полномочия общественных инспекторов очень ограничены - инспекторы могут только зафиксировать и констатировать факт нарушения, после чего обратиться в правоохранительные органы или службы надзора. То есть факт выявления нарушителя значительно замедляется и позволяет нарушителям уйти от ответственности.

Следует расширить общественным инспекторам полномочия по проведению самостоятельных инспекций и сбору доказательной базы нарушений. Еще одним важным шагом могло бы быть внесение изменений в ГПК РФ, в соответствии с которыми экологические общественные организации могут предъявлять иски в суд в защиту экологических интересов неопределенного круга лиц».

Сопредседатель Общественной палаты Новосибирской области Гриднева Галина Борисовна уверена, что у проекта есть будущее, перспективы развития, поскольку возник он как ответ на общественный запрос – «Нужны меры по контролю за соблюдением норм экологической безопасности для устранения, профилактики нарушений и воспитания культуры экологически ответственного поведения». Запрос был услышан, подготовка ведется, и теперь дело за жителями – применять полученные знания на практике и бороться с экологическими нарушениями.

Источник - сайт Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области