Псковское региональное отделение «ЭКА» направило губернатору Псковской области открытое письмо

В рамках работы общественной приемной по вопросам защиты эко-прав, действующая в рамках общероссийского проекта движения ЭКА «Экозащита, в наш адрес поступило коллективное обращение жителей деревни Молочково по вопросу законности продажи трёх земельных участков, расположенных вблизи берега Чудско-Псковского озера в деревне Молочково-Дубенец СП "Крупской волости" Печорского района, а также немедленного приостановления строительных работ на одном из участков.

Из предоставленных в наш адрес документов определено, что один из участков общей площадью 2500кв.м. был продан в собственность для индивидуального жилого строительства, а два других участка площадью 842кв.м. и 1500кв.м. были предоставлены в аренду для ведения огородничества, далее заключены договоры аренды, по которым два земельных участка были переданы в соответствии с актами приема-передачи.
Изучив полученные ответы от прокуратуры Псковской области было выявлено, что участки предоставленные в аренду для ведения огородничества расположены в границах прибрежных защитных полос в водоохранной зоне, на территории которых в соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации наряду с другими ограничениями запрещается распашка земель. В мае 2013 года прокуратурой Печорского района принесены протесты на правовые акты о предоставлении указанных двух земельных участков в аренду. На основании протеста прокуратуры Печорского района на правовые акты о предоставлении земельных участка решения Собрания депутатов Печорского района были отменены решением 11-й сессии Собрания депутатов района 30.07.2013г.

Но, в соответствии с выписками из кадастровых паспортов земельных участков с КН 60:15:3030001:86 и КН 60:15:3030001:85 от 18.12.2014, данные земельные участки до сих пор находятся в аренде. В письме Администрации Печорского района от 06.02.2015 №441 указано, что соглашения о расторжении указанных участков земли не подписаны. Письма по вопросу расторжения договоров в адрес арендаторов были направлены лишь 03.12.2014. Каких-либо иных мер по расторжению ранее заключенных договоров аренды органом местного самоуправления не предпринималось, что свидетельствует о бездействии Собрания депутатов района, повлекшем поступление в органы прокуратуры области обоснованного обращения за подписью более 200 местных жителей. С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой 09.02.2015 направлено исковое заявление в Печорский районный суд о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и понуждении его расторгнуть вышеназванные договоры аренды. По имеющейся информации жителей деревни Молочково, договора и по настоящее время не расторгнуты.

В отношении земельного участка с КН 60:15:3030001:83, общей площадью 2500кв.м. нами выявлено серьёзное нарушение в части превышения максимального размера земельного участка, предоставленного Тихомирову М. А. для индивидуального жилищного строительства. А именно, согласно Решения Собрания депутатов Печорского района от 27-30 апреля 2004г.№10 (в редакции решения Собрания депутатов Печорского района от 23.04.2008 №17), максимальный размер земельных участков, предоставленных гражданам в собственность (за плату) для индивидуального жилого строительства в границах Круппской волости составляет 0,15га. По представленным документам земельный участок продан в собственность для индивидуального жилого строительства на открытом аукционе 20.06.2012 за 799 578 рублей Тихомирову М. А. общей площадью 2500кв.м, что на 1000кв.м больше установленного максимального размера, что является грубейшим нарушением.

А также в ходе совместного выезда с жителями деревни Молочково на земельный участок с КН 60:15:3030001:83 установлено, что осенью 2014 года на участке были произведены строительные работы. При проведении строительных работ, строительная техника проходила вдоль береговой линии водного объекта, засыпана и загрейдирована щебнем дорога до границ земельного участка с КН 60:15:3030001:83 (см. приложение №27). В соответствии с пп.4 п.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранной зоны запрещено, в том числе "движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие".
Внимания заслуживают доводы жителей о возможных нарушениях в процедуры проведения аукциона по продаже земельного участка с КН 60:15:3030001:83, лот №2 аукциона от 20.06.2012. Согласно ответа №926/51 от 23.03.2015 Руководителя Псковского УФАС России О.В. Милонаец (см.приложение №17), в связи с необходимостью получения и анализа дополнительных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, Псковское УФАС России сообщило о продлении сроков рассмотрения заявления до 27 мая 2015года.
С 2013 года жители сделали более 30-ти запросов на муниципальные, региональные и федеральные органы власти, в том числе на сайт губернатора Псковской области. Получены ответы на запросы, часть из которых приведена в приложении на 47листах. По состоянию на 08.04.2015 ни по одному из участков нет полноценного заключения о соблюдении нормативно правовых актов Российской Федерации.
Осознавая последовательность действий по вертикали власти, прежде чем делать запросы в Администрацию Президента РФ, от лица жителей деревни Молочково руководитель регионального отделения зеленого движения ЭКА Павел Шевчук обратился к губернатору Псковской области Андрею Турчаку, как к руководителю региона, с просьбой взять под личный контроль ситуацию с нарушениями законодательства, которые выявлены по земельным участкам, указанным в письме.

По фактам нарушения законодательства указанных в письме, а также согласно приложения к письму, Павел Шевчук попросил губернатора региона поручить новому прокурору Псковской области Белову Сергею Дмитриевичу провести тщательную проверку.
На основании коллективного обращения жителей деревни Молочково в настоящее время силами юристов региональной и федеральной команды зелёного движения ЭКА подготовлены обращения в федеральные органы власти. "Хочу отметить, что зелёное движение России ЭКА будет отстаивать законные права жителей деревни Молочково до тех пор, пока в сложившейся ситуация не будет поставлена точка и указанные земельные будут возвращены в муниципальную собственность и до тех пор у жителей деревни Молочково, как и прежде, появится возможность беспрепятственного доступа к акватории Чудско-Псковского озера" - отметил Шевчук.